На вопрос отвечает председатель комитета по ценам и тарифам Правительства края Алена Сидорова:

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), электроснабжение, газоснабжение.

В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы для населения за коммунальные услуги определяется исходя из экономически обоснованных тарифов на производство и реализацию услуг, утвержденных в установленном порядке, и объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Экономически обоснованные тарифы на тепловую и электрическую энергию, холодную и горячую воду, водоотведение для ресурсоснабжающих организаций Хабаровского края устанавливаются комитетом.

В соответствии с законодательством Российской Федерации проводится экспертиза экономической обоснованности тарифов.

Все необоснованные расходы исключаются.

Особенностью тарифного регулирования, начиная с 2012 года, является календарная разбивка тарифов. С января по июнь тарифы на коммунальные ресурсы остаются на уровне действующих по состоянию на 31 декабря предыдущего года, индексация тарифов (рост) осуществляется с июля.

В целях дополнительной защиты потребителей коммунальных услуг принято решение о законодательном ограничении платы граждан за коммунальные услуги.

Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 417-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 417-ФЗ) введен механизм ограничения темпов роста вносимой платы граждан за коммунальные услуги.   

В целях реализации положений Федерального закона № 417-ФЗ принято постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. № 400 "О формировании индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации".

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2023 г. № 3147-р установлены индексы изменения вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам Российской Федерации.

В соответствии с указанным распоряжением Хабаровскому краю средний индекс с 01 января 2024 г. установлен в размере 0 процентов по отношению к декабрю 2023 г., с 01 июля 2024 г. в размере 9,5 процентов, предельно допустимое отклонение от величины индекса изменения с 01 июля 2024 г. установлено 2,0 процента. Таким образом, максимальный индекс составляет с 01 июля 2024 года 11,5 процентов (9,5 + 2,0).

Максимальные индексы роста платы граждан за коммунальные услуги по нашему региону утверждены постановлением Губернатора Хабаровского края от 4 декабря 2023 г. № 103 "Об утверждении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Хабаровского края на долгосрочный период 2024 – 2028 годов". По муниципальным образованиям Хабаровского края индексы установлены с 1 июля 2024 г. в размере 9,5 процентов. С постановлением можно ознакомиться по ссылке http://publication.pravo.gov.ru/document/2700202312060003 .

С 1 июля 2024 года размер совокупного платежа за коммунальные услуги не может превышать уровень, сложившийся по состоянию на декабрь 2023 года.

При этом не подлежит учету разница в размере платежей, возникающая вследствие:

а) изменения набора коммунальных услуг;

б) изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, которое обусловлено изменением объема потребления коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета коммунальных услуг;

в) изменения объемов предоставления гражданам субсидий, предусмотренных  статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации, и мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг, предоставляемой в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за исключением мер дополнительной социальной поддержки за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета муниципального образования, направленных на соблюдение установленных предельных индексов;

г) изменения фактических объемов потребления в результате проведения в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", перерасчета размера платы за коммунальные услуги за прошедшие расчетные периоды;

д) перехода к расчетам за коммунальные услуги с применением дифференцированных по времени суток (установленным периодам времени) цен (тарифов);

е) применения в соответствии с законодательством Российской Федерации штрафных санкций, повышающих коэффициентов к тарифам и нормативам;

ж) применения, дифференцированных по месяцам календарного года нормативов потребления, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Законом Хабаровского края от 23 апреля 2014 года № 356 предусмотрен порядок компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, в случае, если рост совокупного платежа за коммунальные услуги превысит установленный индекс по муниципальному образованию.

Законом о краевом бюджете на 2024 год предусмотрены бюджетные ассигнования на выплату субвенций по предоставлению компенсаций в части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, возникающих в связи с ростом платы за данные услуги (Закон Хабаровского края от 23 апреля 2014 г. № 357) в размере 49,489 млн. рублей.

Если при одинаковом наборе коммунальных услуг и сопоставимых объёмах потребления с июля 2024 года будет выявлен рост платежа свыше установленного индекса (9,5 процентов), необходимо обратиться в свою управляющую компанию или орган местного самоуправления за разъяснениями.

Контроль за правильностью начисления платы граждан за коммунальные услуги осуществляет Государственная жилищная инспекция.